原廣西忻城鑫峰礦業(yè)有限公司污染地塊治理項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告公示
廣西忻城鑫峰礦業(yè)有限公司成立于2010年,位于廣西壯族自治區(qū)來賓市忻城縣馬泗鄉(xiāng)塘嶺村,占地面積40000m2(60畝),地塊中心地理坐標(biāo)為:東經(jīng)108°42′55″,北緯 24°15′02″。廣西忻城鑫峰礦業(yè)有限公司主要采用兩礦酸法年產(chǎn)2萬噸飼料級(jí)硫酸錳,其主要生產(chǎn)區(qū)域有壓濾車間、化合車間、凈化車間、濃縮車間、成品倉庫以及項(xiàng)目所需的輔助設(shè)施。
2010年10月,根據(jù)《關(guān)于廣西忻城鑫峰礦業(yè)有限公司年產(chǎn)2萬噸硫酸錳生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(來環(huán)管〔2010〕126號(hào))進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。2013年1月項(xiàng)目投入試生產(chǎn),2013年4月,廣西忻城鑫峰礦業(yè)有限公司委托來賓市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)其年產(chǎn)2萬噸硫酸錳生產(chǎn)線項(xiàng)目進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況未能滿足環(huán)評(píng)要求,尚未達(dá)到竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件。2015年4月現(xiàn)場(chǎng)勘查,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中廢氣、廢水及廢渣堆環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況仍未能滿足環(huán)評(píng)要求,未達(dá)到竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的條件。2016年初,廣西忻城鑫峰礦業(yè)有限公司因違反《中華人民共和國水污染防治法》相關(guān)規(guī)定停產(chǎn)。2018年6月,忻城縣人民政府對(duì)廣西忻城縣鑫峰礦業(yè)有限公司實(shí)施關(guān)閉。
廣西忻城鑫峰礦業(yè)有限公司生產(chǎn)過程中廢氣、廢水的排放及廢渣的無防護(hù)措施的堆存,廢渣堆雖然做了防滲措施,但常年未進(jìn)行監(jiān)護(hù),未對(duì)這部分廢渣進(jìn)行妥善處理,經(jīng)常年的地下水、地表水沖刷,廢渣內(nèi)的重金屬離子向外析出;同時(shí),廠區(qū)未布置完善的雨水收集和污水收集設(shè)施,導(dǎo)致含有重金屬的淋溶水直接進(jìn)入周邊土壤、地表水等環(huán)境,造成較嚴(yán)重的污染問題。
根據(jù)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)保部令第42號(hào))規(guī)定,需對(duì)關(guān)停工業(yè)企業(yè)原址地塊進(jìn)行地塊環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。來賓市忻城生態(tài)環(huán)境局委托廣西萬標(biāo)工程咨詢有限公司,就原廣西忻城鑫峰礦業(yè)有限公司地塊土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查、實(shí)施方案編制項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購,廣西廣盈環(huán)境技術(shù)有限公司收到中標(biāo)通知書后,已于2022年8月10完成了實(shí)施方案編制工作,修改后通過專家評(píng)審。
現(xiàn)按相關(guān)要求將報(bào)告主要內(nèi)容公示如下。
1、項(xiàng)目基本信息
項(xiàng)目名稱:原廣西忻城鑫峰礦業(yè)有限公司污染地塊治理項(xiàng)目。
建設(shè)地點(diǎn):廣西壯族自治區(qū)來賓市忻城縣馬泗鄉(xiāng)塘嶺村。
建設(shè)單位:來賓市忻城生態(tài)環(huán)境局
項(xiàng)目性質(zhì):新建。
實(shí)施階段:實(shí)施方案編制。
建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:地塊治理面積約51826m2,建設(shè)內(nèi)容主要包括:拆除場(chǎng)地內(nèi)建構(gòu)筑物20901.33m3;本項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)遺留建筑垃圾安全回填至廢渣堆、與尾庫礦內(nèi)廢渣共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控;原位水平阻隔風(fēng)險(xiǎn)管控污染場(chǎng)地約23124.40m2;場(chǎng)地平整生態(tài)綠化面積51826m2;廢渣堆建設(shè)一座長(zhǎng)114m攔渣壩;化學(xué)沉淀法處理廠區(qū)遺留廢水及施工期廢水約2878..0m3;建設(shè)地下水監(jiān)測(cè)井11口,對(duì)地下水進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。
投資估算:2299.80萬元。其中:工程費(fèi)用1943.32萬元;工程建設(shè)其他費(fèi)用289.50萬元;預(yù)備費(fèi)66.98 萬元。
資金籌措:中央土壤污染防治專項(xiàng)資金。
2、場(chǎng)地未來利用規(guī)劃
調(diào)查地塊為原廣西忻城鑫峰礦業(yè)有限公司廠區(qū),該公司成立于 2010 年,位于廣西壯族自治區(qū)來賓市忻城縣馬泗鄉(xiāng)塘嶺村。2016 年初,該公司年產(chǎn) 2 萬噸硫酸錳生產(chǎn)線項(xiàng)目因違反《中華人民共和國水污染防治法》相關(guān)規(guī)定停產(chǎn)。2018 年 6 月,忻城縣人民政府對(duì)廣西忻城縣鑫峰礦業(yè)有限公司實(shí)施關(guān)閉措施。
根據(jù)《馬泗鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃圖》(2010-2020年,2015年調(diào)整)及《關(guān)于原廣西新城新風(fēng)礦業(yè)有限公司地塊屬性的說明》,廣西忻城鑫峰礦業(yè)有限公司地塊現(xiàn)狀土地利用性質(zhì)為分為兩部分,地塊西南部為林地,其他區(qū)域?yàn)楣r用地。2007年至2016年初,本項(xiàng)目地塊被利用作工業(yè)用地,用于湘桂錳業(yè)和鑫峰礦業(yè)生產(chǎn)用地,屬二類用地,目前地塊暫無未來用地規(guī)劃。
3、工藝技術(shù)方案可行性分析
本項(xiàng)目按照“無害化”原則開展,確定以“原位水平阻隔+生態(tài)綠化”作為本項(xiàng)目的污染治理路線,對(duì)于本項(xiàng)目,場(chǎng)地遺留廢渣與建筑垃圾回填至現(xiàn)有廢渣堆與場(chǎng)內(nèi)的污染土壤在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行水平阻隔風(fēng)險(xiǎn)管控;項(xiàng)目完成后在場(chǎng)地表層生態(tài)綠化;廢水采用化學(xué)沉淀工藝進(jìn)行治理,有效阻斷重金屬污染物遷移擴(kuò)散途徑,以減輕重金屬對(duì)土壤和水體的污染,降低污染事故的發(fā)生,改善污染場(chǎng)地周邊的土壤和流域水體環(huán)境質(zhì)量,為人民群眾提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境。
綜上,總體上來講本項(xiàng)目采用的固體廢物處理處置方案和固體污染物風(fēng)險(xiǎn)管控方案在技術(shù)上是可行的。
4、生態(tài)效益分析
保護(hù)環(huán)境已成為我國的一項(xiàng)基本國策,越來越受到全社會(huì)的關(guān)注和重視。本工程實(shí)施后,有利于保護(hù)土地資源、恢復(fù)土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能、提高土地利用率。降低土地資源稀缺與土壤污染不斷擴(kuò)大之間的威脅,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性綠色循環(huán)。
本項(xiàng)目擬采用原位水平阻隔技術(shù)對(duì)固體污染物進(jìn)行處理,處理完成后可大大降低周邊水土重金屬的浸出濃度,由此可以減少土壤中重金屬進(jìn)入地表和地下水的量,有效降低周邊水環(huán)境的污染風(fēng)險(xiǎn)。處理達(dá)標(biāo)的土壤在場(chǎng)內(nèi)原位回填可以切斷固體污染物暴露途徑。
雖本項(xiàng)目的實(shí)施過程對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的干擾和破壞影響,但采取一定的環(huán)保防治措施后,這些影響在一定程度上將得以減輕或消除。本項(xiàng)目的實(shí)施可以基本解決污染場(chǎng)地周邊的環(huán)境污染問題,場(chǎng)地污染土壤中的重金屬得到有效防控,保障當(dāng)?shù)孛癖姷纳瞽h(huán)境,因而具有十分顯著的環(huán)境效益。項(xiàng)目通過治理場(chǎng)地內(nèi)的重金屬污染物,減少了污染地塊中的污染源,防止重金屬污染物在外界作用下釋放出來危害環(huán)境,從而有助于改善污染場(chǎng)地及周邊的水土環(huán)境;同時(shí),對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行水平阻隔和生態(tài)綠化,形成防止污染物垂向遷移的天然屏障,為周邊地下水體創(chuàng)造良好的生態(tài)條件,有助于逐步恢復(fù)周邊地下水體的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能。
5、經(jīng)濟(jì)效益分析
經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇的同時(shí),也對(duì)生態(tài)環(huán)境,特別是水土資源、水土安全、水土生態(tài)提出了更高更為緊迫的社會(huì)需求。本項(xiàng)目完成實(shí)施后,在減少土壤危害的基礎(chǔ)上,污染場(chǎng)地可恢復(fù)利用價(jià)值,用于后期開發(fā)利用。本項(xiàng)目的實(shí)施推動(dòng)了該地塊的開發(fā)需求,從而帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。
從短期來看,本項(xiàng)目為重金屬污染土壤治理防控類環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,污染治理難度大、投資成本較高,經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)不顯著。但實(shí)際上,本項(xiàng)目實(shí)施后具有較大的直接和間接國民經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益主要是由周邊地下水水質(zhì)改善和生態(tài)恢復(fù)帶來的間接經(jīng)濟(jì)效益,具體如下:
1)地下水水質(zhì)改善帶來的經(jīng)濟(jì)效益
采取及時(shí)的重金屬污染治理與環(huán)境修復(fù)工程,可以對(duì)其重金屬污染進(jìn)行徹底風(fēng)險(xiǎn)管控,緩解重金屬嚴(yán)重超標(biāo)的狀態(tài),改變目前和周邊村莊用水不足、供水處理成本增加和灌溉用水水質(zhì)差等現(xiàn)狀。其巨大損失費(fèi)的挽回同樣可以體現(xiàn)地下水水質(zhì)改善帶來的間接經(jīng)濟(jì)效益。
2)生態(tài)恢復(fù)帶來的經(jīng)濟(jì)效益
本項(xiàng)目擬在項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行生態(tài)綠化,生態(tài)恢復(fù)工程可以有效恢復(fù)場(chǎng)地自然環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng),恢復(fù)污染地塊的生物多樣性,有效地恢復(fù)礦區(qū)大量持水性良好的土壤和植被,提高該區(qū)域的水源涵養(yǎng)能力,減緩并降低暴雨的沖刷作用,減少進(jìn)入附近水體的泥沙量與淋溶的重金屬污染物,避免重金屬污染處理設(shè)備的重復(fù)購置,此為良好的生態(tài)完善、水土保持作用帶來的間接經(jīng)濟(jì)效益。
地塊調(diào)查機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
調(diào)查單位:廣西廣盈環(huán)境技術(shù)有限公司
聯(lián)系人:謝工
聯(lián)系地址: 南寧市友誼路48-17號(hào)聯(lián)訊云谷科技企業(yè)孵化器綜合車間10層03、04號(hào)
聯(lián)系方式:17777177520
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